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La disputa por el poder en 2026 no se definirá solo con la Presidencia. El 8 de marzo del año entrante, los partidos librarán un pulso para lograr las mayorías en el Congreso: será la primera gran batalla por los votos. Son 296 curules en disputa (108 en Senado y 188 en Cámara) y, aunque parece un número amplio, lo cierto es que la competición será entre más de mil nombres que esperan tener una silla en el hemiciclo colombiano. Y todo esto ha dejado al descubierto grietas y peleas en cada partido, donde se están enfrentando no solo los intereses de cada fuerza, sino los particulares de cada aspirante.
Y es que desde la izquierda y la derecha coinciden en un mismo propósito: conseguir la mayor cantidad posible de sillas y así inclinar a su favor las discusiones, bien sea como oposición o como oficialismo frente al Ejecutivo cuando se elija al nuevo inquilino de la Casa de Nariño. Para lograrlo, desde hace meses se vienen cocinando alianzas en uno y otro lado, algunas de ellas truncadas por decisiones jurídicas como la conformación del Pacto Histórico en un partido único. También ha tomado fuerza la estrategia para conseguir que los candidatos sean atractivos para los electores y jalonar las listas propias.
Para conocer en detalle cómo se están dando esas discusiones, El Espectador habló con por lo menos una decena de personas –entre directivos y actuales congresistas– quienes detallaron cómo avanzan las negociaciones para definir las listas y los nombres por los que votarán los colombianos en cinco meses y 19 días. Entre los consultados hay voces de militantes del Centro Democrático, Cambio Radical, los partidos que conformaron Pacto Histórico, Alianza Verde, La U, Liberal, Conservador y Nuevo Liberalismo. Una de las opiniones generalizadas es que, aunque el debate ha sido capitalizado por los que buscan estar en el tarjetón presidencial, la elección del Congreso será clave para las estrategias de cada fuerza.
La pelea no es menor. En 2022 fueron 18 millones de votos los que definieron el actual mapa político en el Capitolio, repartidos entre 16 agrupaciones políticas. En la actualidad, hay 29 partidos con personería jurídica y, aunque varios buscarán aliarse, esa cantidad de agrupaciones atomizará los apoyos. Es un reto para partidos como el Centro Democrático. En las legislativas pasadas, el uribismo consiguió, con 1,9 millones de votos, 14 curules. Su meta sería llegar a 25 senadores el año entrante, para lo que, teniendo en cuenta el censo de 41,2 millones de personas, necesitaría superar los 3 millones de votos.
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Así arma sus listas la oposición
Para esa ambiciosa meta, ese partido ya develó parte de su estrategia: que el expresidente Álvaro Uribe Vélez esté en el renglón 25 de la lista cerrada (es decir, que se vote solo por el partido y no por candidatos). Aun si no lograra ser elegido como senador, la expectativa es que el líder natural del Centro Democrático jalone votos para mejorar su posición en el Congreso.
Pero el suyo es el único nombre que hoy está seguro. Ya el director del partido, Gabriel Vallejo, explicó cómo será la elección de quienes quieran conformar la lista, incluyendo evaluación de los actuales congresistas y de los aspirantes nuevos, y la intervención de una universidad o un centro de pensamiento. Los primeros borradores de la lista se conocerían a comienzos de octubre y la definitiva, en diciembre.
Hay interrogantes de quiénes estarán en la propuesta uribista al Legislativo. Según trascendió hace pocas semanas, el expresidente Uribe le pidió a la senadora Paloma Valencia que renunciara a su aspiración presidencial a cambio de ocupar el primer renglón de la lista, asegurándose cuatro años más en la cámara alta. Valencia le respondió que su paso por el Capitolio finalizará el próximo año. Esa es la misma postura de María Fernanda Cabal. Por su parte, Andrés Guerra le aseguró a El Espectador que su meta es “ir hasta el final” con su candidatura presidencial, cerrando la puerta a volver al Congreso en el próximo cuatrienio. En el círculo de Paola Holguín se dice que su aspiración, si no es elegida como candidata presidencial, es la Gobernación de Antioquia.
Ante esas cuatro ausencias, la pregunta es quiénes llegarán. De entrada, se habla del representante Andrés Forero para que “dé el salto” al Senado. Forero sonó como posible sucesor de Miguel Uribe Turbay tras su asesinato, pero finalmente la precandidatura fue asumida por el padre del asesinado legislador: Miguel Uribe Londoño. Por ello es que su nombre ha cobrado relevancia. Sin embargo, dentro de las huestes uribistas hay preguntas de si lograría cautivar la atención de los votantes o si debe ubicarse en ese primer renglón a un político con mayor visibilidad.
En todo caso, no es el único que quiere cambiar de corporación. Otros representantes que también buscarían dar el salto al Senado son el caleño Christian Garcés, el paisa Hernán Cadavid y el santandereano Óscar Villamizar. Además, el concejal Daniel Briceño, quien se hizo famoso por revelar contratos del actual gobierno, espera llegar al Senado o a la Cámara –encabezando la lista de Bogotá–. Según confirmaron varios militantes, esos deseos de pasar al Senado, donde hay una proyección nacional, han causado roces entre los uribistas.
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Sin embargo, aún no hay nada fijo. No solo falta que el comité evaluador entregue su concepto, sino que el expresidente Uribe dé el visto bueno a la lista final.
En el otro partido de la oposición, Cambio Radical, ya hacen cuentas también para organizar sus listas. En el Senado, el movimiento de Germán Vargas Lleras irá por su cuenta con la intención de capitalizar su postura contra el presidente Gustavo Petro. Pero en la Cámara, según la región, se armarán listas con otras colectividades, como ocurrirá en Bogotá donde espera construir una plancha de “centro derecha” que incluya a esta fuerza, a los conservadores, a la Coalición Alma y a Salvación Nacional.
Y aquí también hay representantes que quieren pasar al Senado. Una es la araucana Lina Garrido, quien cobró relevancia por el discurso contra el presidente Petro el pasado 20 de julio en la instalación de la última legislatura del Congreso. A ella se sumaría Gersel Pérez, del Atlántico y de la cuerda de la casa Char. Esta además buscará representación con el investigado exmagistrado del CNE César Lorduy.
La meta, de acuerdo con el senador Carlos Fernando Motoa, es mantener la representación de once curules en la cámara alta –que obtuvieron en 2022 con 1,6 millones de votos–, pero varios de los que hoy están no repetirían. Aclara que buscarán que se mantenga “la coherencia en los debates que hemos asumido para defender los valores de la República”. Por ello, voces dentro del partido piden que la lista sea cerrada.
Además, la colectividad espera recuperar su fuerza en regiones como Córdoba –con el exalcalde de Montería Carlos Ordosgoitia– y Antioquia –teniendo en la lista de ese departamento a la exconcejal Nataly Vélez, quien renunció al Centro Democrático por no oponerse a algunos proyectos del exalcalde Daniel Quintero–.
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El próximo miércoles, el Centro Democrático y Cambio Radical realizarán un anuncio en el que darán a conocer los resultados de las conversaciones que, como contó El Espectador, mantienen desde semanas atrás el expresidente Uribe y el exvicepresidente Vargas Lleras. Ya hay una agenda y la llamaron la “gran cumbre de la oposición”.
Las estrategias del Pacto
Mientras que en la oposición ya han empezado a dilucidar su camino, el Pacto Histórico tuvo esta semana un importante traspié. Desde mediados de este año, los partidos Polo Democrático Alternativo, Unión Patriótica, Comunista y Colombia Humana, así como el escindido del MAIS, Progresistas, acordaron que se unirían en una colectividad única renunciando a sus personerías jurídicas. Sin embargo, el miércoles, el Consejo Nacional Electoral (CNE) no solo condicionó, de manera unánime, la unión de los tres primeros, sino que le negó a los otros dos la posibilidad de entrar.
De manera pública, desde dichos movimientos han salido a rechazar la decisión del tribunal electoral. Sin embargo, a puerta cerrada se han dado reuniones de los congresistas y directivos para definir qué hacer. Las estrategias son varias: por ejemplo, que cada partido realice su propia consulta para definir las listas al Congreso y luego se “cotejen” los resultados para confeccionar una sola lista. Ante la complejidad logística que esto supondría, también hay quienes piden que los que quieren aspirar por Colombia Humana desistan y respalden la lista del Pacto. Pero quienes cuestionan esa posibilidad dicen que el partido fundado por el presidente Petro no puede perder su representación en el Legislativo.
“Sin duda y lo más responsable es que evaluemos la más contundente estrategia para motivar a los votantes. No hay un proyecto político que esté haciendo las cosas como el Pacto y queremos que la participación sea masiva”, le dijo a este medio Andrea Vargas, secretaria general de Colombia Humana y quien aspirará a la Cámara por Atlántico. De hecho, este domingo habrá una asamblea virtual de la militancia para decidir qué hacer.
Y es que, como lo ha dicho el propio jefe de Estado, insisten en que la apuesta no es solo elegir al segundo gobierno de izquierda, sino conseguir una mayoría en el Congreso. Es la respuesta a las peleas que se han dado entre el Ejecutivo y el Legislativo, que ha rechazado algunas de las principales propuestas y reformas del oficialismo.
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Mientras se define una nueva hoja de ruta, en todo caso, también empiezan a darse cálculos de nombres. El Pacto, en su intención de superar los 2,3 millones de votos con los que en la legislativa de 2022 alcanzó 20 curules, le abrió la posibilidad a influenciadores que, como contó El Espectador, han tenido contratos con el Estado, con la expectativa de que los seguidores en redes se traduzcan en votos; una apuesta que, por ejemplo, al Nuevo Liberalismo en pasadas elecciones no le resultó.
También empiezan a sonar nombres como el de William Dau, el exalcalde de Cartagena quien llegó con un discurso anticorrupción a dirigir su ciudad en 2020. No obstante, como le confirmaron varias voces de la región que conocen la dinámica, habría quienes se oponen a que se le entregue el aval, por lo que el político que se hizo como veedor estaría en conversaciones con otros partidos. Incluso, públicamente se quejó de ese rechazo.
Además, entre quienes hoy tienen una curul hay varios que buscarán elegirse en el Senado. Se trata de Alejandro Ocampo, Alirio Uribe –quien espera recoger los votos del hoy precandidato Iván Cepeda–, David Racero, Agmeth Escaf, Dorina Hernández, entre otros. Es una jugada en la que el Pacto ha tenido varias derrotas al perder curules que fueron claves en la campaña de 2022, como las de Roy Barreras, Alexander López y Gustavo Bolívar, quienes, por decisiones del Consejo de Estado, perdieron sus asientos en el Congreso. El próximo año tampoco volverían otras senadoras como María José Pizarro y Gloria Flórez.
Otro partido de izquierda que hace cálculos para participar es Comunes, que, por primera vez, dependerá de sus resultados en las urnas, toda vez que ya se cumplieron los dos periodos en los que el acuerdo de paz les garantizó diez congresistas (5 senadores y 5 representantes).
La colectividad que surgió de las extintas Farc se sumará a Unitarios, que agrupa fuerzas y movimientos afines a la senadora y precandidata Clara López y al expresidente Ernesto Samper que decidieron no sumarse al partido único. Este también buscará armar su propia lista. A Unitarios, según supo este diario, se sumaría la coalición que ya anunciaron Alianza Verde y En Marcha (del exministro Juan Fernando Cristo), una movida que no cae bien en la línea no petrista de los verdes.
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Las cuentas del centro y los tradicionales
Precisamente, siguiendo con el partido en el que milita la senadora Angélica Lozano, persiste malestar en el sector de ella, el senador JP Hernández y las representantes Katherine Miranda y Cathy Juvinao, entre otros. El sector petrista, que hoy tiene mayoría en los órganos directivos verdes, ha conseguido que el partido se acerque no solo en la actualidad al Gobierno, con cuotas como la del ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, sino que tiene un asiento en las discusiones.
Ante este panorama, los congresistas mencionados estarían contemplando la opción de no lanzarse al Legislativo, pero sin renunciar al partido para evitar perder las curules.
Otro partido que se identifica como de centro es el Nuevo Liberalismo, que, hace pocos meses, anunció una alianza con Dignidad y Compromiso (de Jorge Robledo) y el Mira para ir con una lista conjunta al Congreso. En esta, Robledo, quien salió del Legislativo en 2022, participaría. Y el Nuevo Liberalismo está buscando a sus candidatos, entre los que estaría el expresidente del América de Cali Tulio Gómez, quien se quemó en su aspiración a la Alcaldía de Cali perdiendo frente a Alejandro Eder.
Más allá de eso, son pocas las movidas que hay hoy en el centro. En diciembre, algunos precandidatos presidenciales de ese sector, como Sergio Fajardo, Claudia López, Juan Manuel Galán y Juan Daniel Oviedo, entre otros, han mantenido conversaciones para una posible alianza. Sin embargo, se trata solo de algunos tímidos acercamientos que no se han materializado en una unión real.
Finalmente, los llamados partidos tradicionales, como el Conservador, Liberal y La U, también avanzan en sus propias listas, que serán independientes entre sí, pese a los diálogos de las directivas de esas colectividades para una alianza para las presidenciales de 2026.
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El Liberal es el que más ha avanzado en el tema. Fuentes consultadas le confirmaron a El Espectador que el expresidente César Gaviria y su hijo Simón avanzan en la confección de la lista, que “ya está en un 80%”, incluyendo quién la liderará, nombre que se conocerá en las próximas semanas. La meta es conseguir entre 15 y 20 senadores (hoy son 14, que lograron con 2 millones de votos) y en la Cámara, donde es la bancada más grande, obtener entre tres y cuatro curules más para llegar a cerca de 40 representantes. “Hay coroneles que se retiran, pero vienen generales de refuerzo”, dijo alguien cercano a las discusiones que hoy hay en las huestes rojas.
En los conservadores las discusiones son similares. El propósito del partido es mantenerse en los resultados que obtuvieron en 2022, cuando, después del Pacto, fueron la colectividad más votada con 2,2 millones de votos, dándoles 16 curules. Un cambio que ya es seguro es que el senador Efraín Cepeda, el congresista más longevo con 34 años en el Capitolio, dejará su curul y apostará porque lo suceda en el Senado el hoy representante Armando Antonio Zabaraín.
En La U hay una marcada división entre el sector de la gobernadora Dilian Francisca Toro –representada por la codirectora Clara Luz Roldán– y quienes se han distanciado de ella. Voces dentro del partido, además, ven de manera crítica algunas movidas del otro codirector, Alexander Vega, sobre todo luego del episodio en el que impulsó sin éxito la candidatura de María Patricia Balanta para la Corte Constitucional, quien perdió con Carlos Camargo.
Además, también los diez senadores de La U (que sumaron 1,5 millones de votos) empiezan a ver con recelo a los representantes que quieren lanzarse al Senado, toda vez que serían su competencia directa por votos. Quienes tienen ese interés son Ana Paola García, Wilmer Carrillo y Saray Elena Robayo (esposa del condenado por corrupción Emilio Tapia).
Faltan 170 días para que los colombianos elijan al nuevo Congreso. Pero desde ya empieza a darse un juego de alianzas, peleas y acuerdos que buscan definir la composición del Legislativo en un cuatrienio en el que, como en este, será clave como contrapeso –o como apoyo– de quien sea el nuevo presidente de Colombia.
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Por Leonardo Botero Fernández
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