Enroque de Santos en el gabinete

Las modificaciones en el gabinete no son de poca monta, pues del éxito de Vargas Lleras y de Renjifo depende el futuro del gobierno Santos en materia social y política. La meta en la cartera de Vivienda no tiene precedentes: entregar 100 mil viviendas en sólo dos años. En Interior la situación no es diferente: Renjifo tendrá que sacar adelante proyectos de ley y de acto legislativo tan importantes como el marco legal para la paz, las reformas a la justicia, educativa, pensional, tributaria y el fortalecimiento del fuero militar.

En la arena política los cambios también resultan coherentes. Aunque Santos ha presentado resultados satisfactorios en materia de reducción de pobreza y generación de empleo, a juicio del expresidente Álvaro Uribe, su principal crítico, no ha despertado el fervor popular. Por eso puso a Vargas Lleras, el más efectivo de sus ministros, a hacerse cargo de la principal propuesta social de su gobierno: entregar vivienda gratis a los más pobres.

El cumplimiento de estas metas se deberán dar en el marco de las crecientes diferencias entre Santos y Uribe que no pasaron desapercibida en el marco de estos nombramientos. El mandatario encontró el espacio para responder a los señalamientos de Uribe por el presunto látigo burocrático para presionar al Congreso y al posesionar a Vargas Lleras señaló: “Ha sido usted uno de los ministros más exitosos de la historia reciente del país, por el contenido de las leyes y la trascendencia de las reformas. No lo vi con ningún fuete burocrático, lo vi ejerciendo su papel de ministro, defendiendo tesis y proyectos que finalmente salieron adelante. Ahora dirigirá la locomotora de la vivienda, que tiene un impacto social enorme”.

Aunque hay quienes critican la falta de experticia de Vargas Lleras en temas de vivienda, él sabe a qué potro se montó. La idea de entregar casas gratis con un modelo similar al que implementó el exmandatario de Brasil Luiz Inácio Lula, formó parte de sus propuestas como candidato a la Presidencia y, a juicio del analista político Fernando Giraldo, “para la ejecución de estos proyectos es necesario tener una fluida interlocución con alcaldes y gobernadores y eso no lo hace un ingeniero, lo hace un político de su talla”.

Además, señala Giraldo, el único miembro del gabinete Santos que puede generar el impacto mediático que requiere el presidente en esta propuesta social es Vargas Lleras, “él cacarea varias veces sobre el mismo huevo”, afirmó. De este modo Santos lograría cumplir con la ambiciosa meta de 100 mil viviendas, generar el impacto social que desea y recuperar la sintonía con los ciudadanos de estratos bajos, en palabras de Uribe, el fervor popular.

El enroque —como lo denominó el presidente Santos— llevó a Renjifo al Ministerio del Interior y no la tendrá fácil. En la relación Congreso-Gobierno el tercer año de mandato no es fácil, “los parlamentarios empiezan a pedir, es un año preelectoral y del apoyo que el Ejecutivo dé en las regiones depende la respuesta a la hora de votar”, manifestó un congresista.

Pero más allá del trámite legislativo, Renjifo tiene que mantener la solidez de la Unidad Nacionalque aunque se está alineada y respaldando las políticas del presidente Santos, Uribe ya está reclamando el apoyo electoral que les brindó a senadores y representantes en las pasadas elecciones, lo que podría afectar la solidez.

Santos sabe que con este panorama no podía improvisar, por eso él mismo destacó su cercanía y confianza en Renjifo al señalar que “es una persona que ha trabajado conmigo buena parte de nuestra vida, lo hizo como viceministro de Hacienda, secretario de la Presidencia y en el ministerio va a cumplir un papel muy importante”.

Por ahora las apuestas están hechas y de Renjifo y Vargas Lleras dependen, en gran medida, los resultados políticos, sociales y, sobre todo, de popularidad del mandatario, que finalmente se verán reflejados en las elecciones de 2014.

Por las 100 mil viviendas

Uno de los puntos en los que el presidente Juan Manuel Santos está lejos de cumplir sus metas es la entrega de viviendas para los estratos más pobres. Una ‘locomotora’ que se encontraba casi paralizada. Santos lo entendió así y, en momentos en que las encuestas registraban la caída de su imagen, nombró a Germán Vargas Lleras en la cartera de Vivienda y se comprometió a entregar 100 mil casas gratis. La promesa, que algunos tildan de populista, ya empezó a andar; el proyecto de ley que la viabilizará está en trámite en el Congreso. Vargas Lleras, que ayer asumió su cargo en propiedad, se ha reunido con los mandatarios locales y departamentales, representantes de las entidades financieras y proveedores, y sostiene que en un año se entregarán las primeras casas gratis. Sin embargo, el asunto no será fácil; hay quienes consideran que aunque el Gobierno ha dispuesto el presupuesto para esta primera etapa, no se puede hablar de un proyecto sostenido a largo plazo y no hay suficientes predios para construir las casas.

Los desafíos de Renjifo

El recién posesionado ministro del Interior, Federico Renjifo, asumió oficialmente ayer los grandes retos de su cartera. El político vallecaucano tendrá que conseguir el éxito de la agenda legislativa del Gobierno, armonizar las relaciones entre Ejecutivo y Legislativo y adelantar la reglamentación de los procesos electorales. Sin duda uno de los grandes desafíos que enfrenta el nuevo jefe de la cartera de gobierno será el de mantener la cohesión de la Unidad Nacional, que amenaza con resquebrajarse por el inconformismo de algunos parlamentarios, en especial de los que se identifican con la línea uribista. Pero los afanes de Renjifo son evidentes: en tránsito en el Congreso se encuentran algunos proyectos que son prioritarios para el Gobierno, entre los cuales están la reforma a la justicia, el marco legal para la paz, la reforma al fuero militar y el proyecto de vivienda gratuitas para los más pobres. Proyectos que obligatoriamente tendrían que ser aprobados antes del 20 de junio, cuando termina la legislatura, de lo contrario se hundirían. También hay una serie de proyectos que están en el tintero, pero que sin duda el nuevo ministro tendrá que impulsar, como las reformas a la educación superior, tributaria y pensional. Al igual se espera que avance en el nuevo Código Electoral, que tendrá que modernizar el proceso democrático para 2014, el estatuto de la oposición, la reforma a las corporaciones autónomas regionales y la ley de desarrollo rural. Es decir, al nuevo jefe del ministerio de gobierno lo que le espera es mucho trabajo.

Transporte, el cambio esperado

Con la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos la infraestructura vial es una prioridad para el Gobierno. Sin embargo, los avances no se están dando al paso que se requiere.

Por este motivo, son crecientes los rumores sobre cambios en la cartera de Transporte, en la cual, aseguran, saldría Germán Cardona y asumiría Miguel Peñalosa, quien tampoco la tendría fácil.

En los planes del Gobierno está la recuperación de la red férrea de 1.500 kilómetros, con la que se busca conectar el centro del país con los principales puertos de la Costa Caribe. Luego vendrá la puesta en marcha de la navegabilidad por el río Magdalena, otra de las grandes apuestas.

En materia de carreteras, la hoja de ruta marca el mejoramiento de los 500 kilómetros entre Cali y Buenaventura, así como de los corredores viales Bogotá-Buenaventura y Bogotá-Costa Caribe. Las otras obras listas para arrancar son las Autopistas de la Montaña, de las Américas y los 16 Corredores para la Prosperidad. Todos tendrán que ejecutarse en menos de dos años.