“La Cámara debe reivindicar sus posiciones sobre la paridad”: Adriana Matiz

Los antecedentes son adversos. En este Congreso se ha hundido dos veces el tema de la paridad en las dos reformas políticas presentadas. Igualmente, los ánimos no se pierden, pues ha habido mucho consenso alrededor de la reforma electoral y hay una necesidad imperante de cambiar el sistema que rige los comicios a nivel nacional. Entre esas personas que sostienen que las plenarias nos darán una sorpresa es la representante conservadora Adriana Matiz, una de las parlamentarias que más ha defendido la paridad. El Espectador habló con ella sobre por qué considera importante reglamentar este tema en el país y qué más faltaría por hacer para garantizar una efectiva participación de las mujeres en la política.

¿Por qué se debería de aprobar la paridad en estos momentos?

Estamos en un momento histórico, porque varios países han acogido el tema de la paridad, pero además de eso, Estados Unidos acabó de elegir también a la primera mujer vicepresidenta. Nosotros, igual, tenemos la primera mujer vicepresidenta. Creo que es el tiempo oportuno para que hablemos de paridad.

¿Cuánto tardaríamos en hablar de paridad en nuestras corporaciones públicas si no se logra a través de vía legislativa?

Tendríamos que esperar 16 años en la Cámara de Representantes para lograr un 48% de mujeres, 20 años en el Senado para hablar de un 51% de participación femenina, 152 años para que esto sea posible en un 40% en las Asambleas y 124 en los Concejos. Eso tendríamos que aguardar para decir que hay paridad. ¿Para qué vamos a esperar tanto, si podemos hacerlo ahorita?

Bueno, pero es que ha sido la plenaria de la Cámara la que ha hundido en dos ocasiones el tema de paridad en la reforma política…

Como venía de la reforma política era lo ideal, porque esta traía los elementos que garantizaban la paridad, que eran las listas cerradas, bloqueadas, paritarias, alternadas y universales. Pese a que se ha hundido, espero mucho de la plenaria de la Cámara en la discusión del Código Electoral y el componente de paridad con que viene. La corporación no puede enviarle ese mensaje a más de la mitad de la población del país dejando de lado este tema. La Cámara debe reivindicar las posiciones que ha tenido con relación a la participación de la mujer.

¿Y por qué defender la paridad como viene del Código, sabiendo que no tiene los otros elementos que estaban demandando en la reforma política?

Debemos apegarnos y debemos defenderlo, porque, aunque no viene igual que en la reforma política, no significa que no sea importante. El tener una participación de un 50% de las mujeres como candidatas en las listas es un avance, pues se pasaría de una cuota del 30 al 50%. Y esto generará unos beneficios que están demostrados en cuanto salió la Ley 1475 en 2011, que fue la que impuso una cuota del 30% de mujeres en las listas. En el 2010 cuando esta no existía, al Senado llegó un 16.7% de mujeres y a la Cámara un 12%. En 2014, tras promulgada la ley, el Senado registró una participación del 22.5% y la Cámara de un 19.9%.

Igual, nunca hemos elegido a ese 30% ideal que se estipuló con la Ley 1475, por más de que esté pensado en clave de aspirantes…

Nos toca seguir trabajando para que no solamente sean candidatas, sino que también sean electas, se puedan elegir y eso va a depender ahí de un compromiso muy grande que deben hacer también los partidos políticos. Me surge la propuesta de que la bancada de mujeres, una vez esté en firme el Código Electoral y pase con el tema de la paridad, de suscribir un acuerdo con todas las organizaciones políticas para que garanticen la participación real y efectiva de las mujeres. Y también de parte nuestra, que nos debemos de convencer de que nuestra participación será necesaria, efectiva y real.

Bueno, una vez se apruebe la paridad en las listas, en un sistema electoral abierto como el que tenemos ahora, ¿en qué hay que trabajar a nivel legislativo para que mejore la participación efectiva y real?

Nos toca hacer otras reformas que ayuden a ese principio para que sea efectiva la participación, es decir, que sean electas. Yo presenté un proyecto que está próximo a discutirse para reformar los artículos 17 y 18 de la Ley 1475, con la que pretendo que los partidos usen los dineros que reciben por parte del Estado y cumplan con el incentivo y formación en política de mujeres. Buscamos que los recursos destinados pasen de un 5 a un 10% de los recibidos y que trabajen con ellas en el escenario antes de ser aspirantes y cuando lo sean. Esta es una iniciativa, pero hay que trabajar en otras. Igualmente, intentaremos presentar una proposición para asegurar que la paridad garantice la elección de las mujeres.

En caso de que se apruebe el tema de la paridad como está planteado y se tramiten otros proyectos para garantizar que esta sea efectiva, ¿qué bondades nos traerá al país más mujeres en situaciones de toma de poder?

Pues yo siempre he dicho que son cuatro las razones para hablar sobre la importancia de la paridad en la democracia. Primero me refiero a la calidad y a la legitimidad democrática, pues la experiencia ha mostrado que la participación de mujeres en espacios donde se decide la agenda política se contribuye, obviamente, a que se incorporen temas que van a repercutir en beneficio de toda la sociedad, como, por ejemplo, la custodia parental, la legislación contra la violencia de género, la salud sexual y reproductiva, el empleo y la autonomía económica de las mujeres, la seguridad en los espacios públicos, la educación. En segundo lugar, está la igualdad real en el acceso al poder, es decir, la paridad como medida legal en lo político electoral ha evidenciado ser la política más efectiva para lograr esa diversidad en el acceso al espacio público.

¿En dónde se evidencia esto?

En las democracias latinoamericanas que se ha aplicado la paridad y se ha logrado el mayor número de mujeres electas como parlamentarias en la historia de esos países, alcanzando rangos, incluso, cercanos al 40 y el 50%. Me refiero a Bolivia, México, Costa Rica, Ecuador y Argentina. Igualmente, hace unos días, Chile aprobó que la Constituyente fuera paritaria.

Bueno, cuáles son los otros dos puntos importantes que traería como beneficio la paridad…

En tercer lugar, la igualdad real a través de nuevas leyes y políticas. En otras palabras, se presenta un impacto positivo en las políticas o soluciones, que bien pueden ser presupuestarias, como lo que pasó en el Plan Nacional de Desarrollo del presidente Duque, que tenía un capítulo especial sobre equidad de género, pero estaba sin presupuesto. La Comisión de las Mujeres logró que se le asignaran $5 billones a ese capítulo. Y la última razón es la transformación en las relaciones de poder. Más mujeres líderes políticas contribuyen a generar nuevos roles y prototipos distintos a los tradicionales. Redistribuir el poder de forma equilibrada entre los hombres y las mujeres, como se plantea en una democracia paritaria, tanto en el mundo público como lo privado, ayuda a construir relaciones horizontales de igualdad y liderazgos que son libres de estereotipos y de prejuicios. Y además de eso, las mujeres refuerzan el concepto de la mujer ciudadana frente a la mujer víctima, vulnerable, princesa, reina, dependiente económicamente.