Los afanes del Congreso

Cuatro leyes fundamentales deben ser conciliadas, entre los textos producidos por cada una de las corporaciones. El primero en el orden del día es el Código de Policía. Una iniciativa del Ministerio de Defensa que contiene cerca de 300 artículos con los que se pretende garantizar una mejor convivencia ciudadana. Sin embargo, lo polémico de sus propuestas ha hecho que se dé un agitado debate en torno a medidas como el ingreso a domicilios por parte de los uniformados sin necesidad de orden judicial. De hecho, ya se anuncian demandas ante la Corte Constitucional y hay quienes auguran que varias de las normas se caerán en el alto tribunal, pues claramente van en contra de las libertades y los derechos ciudadanos.

En el orden de prioridades del Gobierno, que es el ritmo del Congreso, está de segundo un proyecto del Ministerio de Justicia que le sale al paso a la excarcelación masiva e indiscriminada, ampliando en un año el plazo para que la justicia decida la situación de cerca de 27.000 de presos que hoy están en detención preventiva. Se trata de evitar la salida de sindicados en procesos sensibles para la Fiscalía, como violencia sexual, corrupción o narcotráfico. Aunque el proyecto deja serias dudas en muchos congresistas, el miedo a que queden en libertad “peligrosos delincuentes” aúpa la conciliación.

En un segundo nivel de prioridades están los proyectos de origen parlamentario. Y tendrán que ser conciliadas iniciativas como la que obliga a los empleadores a pagar la prima de servicios a las empleadas y empleados domésticos. El proyecto beneficiará a más de un millón de personas que trabajan en ese tipo de labores. Lo propio ocurrirá con la ley que regula las multas de los tiquetes aéreos. El proyecto determina que las aerolíneas no podrán cobrar los cambios de fecha de los pasajes. Sin embargo, el texto aprobado excluyó en su último debate el artículo que beneficiaría a quienes adquieran los pasajes en promoción, que son la mayoría. Y esa será una de las diferencias a conciliar entre las versiones de Senado y Cámara.

A la hora de los balances, cabe decir también que en ese afán del Congreso de la última semana se quedaron colgadas varias iniciativas importantes y que de una u otra manera beneficiaban a los colombianos. Por ejemplo, no pasó el proyecto que buscaba crear la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, presentado por el Partido Liberal, donde acusan al Departamento para la Prosperidad Social y a los ministerios de Hacienda y Educación de haber hecho lobby para hundirlo.

Tampoco aprobaron la regulación al sector de la vigilancia y seguridad privada, la prohibición de cigarrillos electrónicos para menores de edad y el proyecto que buscaba la protección de los páramos en el país, entre otros. Y la ley para prohibir las cirugías plásticas en los menores de edad tiene hoy su última votación, quedando en vilo la conciliación.