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A puerta cerrada, durante dos jornadas de más de 10 horas de trabajo, el presidente Gustavo Petro, sus ministros y los funcionarios de primer nivel del Ejecutivo hicieron un balance del 2023 y plantearon sus apuestas y preocupaciones para el 2024. Aunque el encuentro se caracterizó por el hermetismo, —además del gabinete solo tres asesoras tuvieron acceso— este diario conoció algunos datos claves de los temas que se trataron y de las carteras y entidades que se llevaron varios jalones de oreja por parte del mandatario.
La reunión, que se llevó a cabo en la Escuela de Ingenieros Militares, arrancó el lunes con cifras e indicadores en mano, pues el presidente Petro le solicitó al ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, hacer un repaso sobre el presupuesto que se ejecutará el próximo año y sobre las inversiones bandera de cada sector. De hecho, según fuentes del Gobierno, los asuntos económicos dominaron la agenda del primer día.
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Junto a Petro siempre estuvieron la vicepresidenta y ministra de la Igualdad, Francia Márquez; el director del Departamento Administrativo de la Presidencia (Dapre), Carlos Ramón González; y el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco. Estos dos últimos tuvieron la batuta en los temas políticos, pues han sido los encargados de mover los hilos en el Congreso para mantener vivas las reformas.
Los otros invitados recibieron el micrófono por turnos, especialmente para responder las preguntas de Petro. Todos tomaron apuntes de las directrices y más de uno tuvo que agachar la cabeza ante las reprimendas del mandatario.
Aires de remezón en el gabinete de Petro
Si bien es cierto que los posibles cambios ministeriales aún se basan en rumores, lo cierto es que varios funcionarios llegaron a este cónclave de “planeación estratégica” con la incertidumbre por el futuro de sus cargos. “El contrato de los ministros se renueva cada 24 horas”, dijo al respecto el jefe de la cartera del Interior.
Varios en el gabinete no descartan que, antes de terminar el año, el presidente les pida la renuncia protocolaria a todos, para tomar decisiones durante las dos primeras semanas de 2024. Por lo pronto, fuentes aseguran que en la reunión quedó claro que el jefe de Estado no está completamente de acuerdo con algunas gestiones, por lo que lanzó varios regaños.
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Bajo la lupa estuvieron, especialmente, el director de Planeación Nacional, Jorge Iván González; el ministro de Transporte, William Camargo; y la ministra de Educación, Aurora Vergara. “Se dijeron muchas cosas a calzón quitado (…) honestamente el presidente quiere que su plan se cumpla, por eso está encima de todos”, aseguró uno de los ministros.
Los eventuales cambios se harían teniendo en cuenta la apuesta de Petro de reconfigurar su coalición y el llamado acuerdo nacional, que ya dio algunos frutos tras la reunión con los cacaos. Entre tanto, en los pasillos de la Casa de Nariño siguen los rumores de posibles enroques que involucrarían a la Cancillería, el Ministerio de Defensa, el del Interior e incluso al Dapre; sin embargo, aún parece no haber nada firmado.
El presidente pidió mejorar la ejecución
Según algunos de los asistentes al cónclave, el presidente Petro hizo hincapié en que su prioridad es que las inversiones se vean reflejadas en las calles y que las entidades involucren a las comunidades, por ejemplo a través de la contratación con juntas de acción comunal, en la ejecución de los proyectos.
El interés del mandatario en estos asuntos sería tal que, de acuerdo con voces del Gobierno, llegó a las reuniones del lunes y el martes con todo el decreto de liquidación del presupuesto estudiado, cuando los demás solo habían leído los apartados correspondientes a sus entidades.
No es la primera vez que el gabinete recibe un jalón de orejas por cuenta de la ejecución, pues en varios consejos de ministros el presidente insistió en que no tiene sentido que el dinero esté en fiducias o encargado a terceros, cuando debería impactar directamente en los objetivos de su Plan Nacional de Desarrollo.
Luego de los regaños del mandatario y de los constantes llamados de atención del Congreso, esta semana el Ministerio de Hacienda reportó que, con corte a noviembre, se ha comprometido un 85,7 % del presupuesto y se ha pagado un 78,5 %. Así las cosas, varias entidades tendrán que entrar en una carrera contrarreloj para cumplir las metas en los últimos días del año. Por ahora, los que salen bien librados en este tema son Educación, Defensa y Salud, que tiene los niveles de ejecución por encima del 90 %.
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Los pasos en falso
Durante el encuentro también hubo espacio para analizar varios errores estratégicos de las últimas semanas. Uno de los temas que más comentarios generó fue la derrota en el Congreso del proyecto de regulación del cannabis de uso adulto. En voz baja, algunos ministros aseguraron que fallaron los cálculos y se afectó el trámite de la iniciativa con la expedición del decreto que eliminó las sanciones contra portadores de la dosis mínima de droga.
En este punto, algunos incluso pidieron revisar la estrategia de comunicaciones de todo el Gobierno. “Cómo es posible que un grupo que tuvo un equipo de comunicaciones tan interesante en campaña sea tan torpe gobernando”, se preguntó uno de los asistentes. Al final del encuentro, la recomendación general fue mejorar la pedagogía de los cambios.
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Lo anterior se relaciona directamente con el trámite de las reformas en el Congreso, sobre las cuales también se habló y se planteó una estrategia para que, de aquí a febrero, el Gobierno logre mayorías en el Senado, donde se tramitarán la reforma a la salud y la pensional.
Independientemente de lo que suceda luego del cónclave, en el gabinete creen que el presidente Petro seguirá presionando por resultados y que, además de las sillas ministeriales, probablemente habrá cambios en viceministerios, departamentos administrativos y otras entidades.
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