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El encuentro completo duró poco más de dos horas. Primero hablaron a puerta cerrada, con un círculo pequeño de sus asesores. Luego fue el diálogo ampliado con las delegaciones de ambos países. Todo se desarrolló en el Palacio de Miraflores, la sede del poder venezolano adonde llegó este viernes el presidente Gustavo Petro para la primera reunión personal con su homóloga Delcy Rodríguez.
Durante este encuentro, que Estados Unidos monitoreó por sus intereses en ambas naciones, se profundizó el diálogo binacional entre países que comparten más de 2.200 kilómetros de frontera y —entre otros asuntos— un duro problema de seguridad por estructuras criminales ligadas al narcotráfico que operan en los dos territorios.
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Y aunque hay aspectos que también son de relevancia para estos gobiernos, como los asuntos energéticos, la presencia de estructuras del ELN, las disidencias y otros grupos criminales hacen que los procesos de diálogo aterricen en la seguridad.
Por eso, la agenda ampliada giró en torno a migración, educación, cultura, comercio, asuntos ambientales, salud y defensa. Y el último fue clave, pues la ilegalidad frena las tareas de desarrollo conjunto que se plantean.
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“La frontera no puede ser de nadie más que de los pueblos”, precisó Petro en una declaración conjunta con Rodríguez. “Que sepan los grupos del narcotráfico, grupos que están inmiscuidos en el contrabando de combustible y otro tipo de contrabando, que estamos dando pasos firmes para el combate a estos delitos”, agregó la mandataria venezolana.
Esto llevó a que entre las delegaciones hubiese un nutrido grupo de uniformados de ambos lados de la frontera, ya que el combate a las estructuras criminales debe potenciarse con el intento de normalización en la relación de Bogotá y Caracas. Aunque la llegada del presidente Petro al poder en 2022 derivó en la reapertura de conversaciones, al punto que se reunió al menos cinco veces con el ya depuesto Nicolás Maduro, las medidas impuestas por la Casa Blanca tenían estancados los avances comunes.
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De hecho, a comienzos de este 2026 se dio una llamada entre Petro y Rodríguez tras la caída de Maduro, en la cual se buscó retomar el camino de cooperación. No obstante, eso se estancó hasta ahora que se dio el encuentro presencial. Según la cronología de Miraflores y el Palacio de Nariño, esta visita es la primera de un jefe de Estado a territorio de Venezuela luego de la operación del 3 de enero por la que el ahora detenido dictador terminó en una cárcel de Nueva York.
En todo caso, como parte de este esfuerzo para que las conversaciones y la cooperación binacional se mantengan, los delegados de los dos países instalaron 11 mesas de trabajo en varios frentes para, como coincidieron los jefes de Estado, también “perfeccionar el intercambio” económico y comercial binacional.
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A lo largo del encuentro, y ni siquiera en las reuniones previas, se tocó el tema de los presos colombianos en territorio venezolano. Aunque no es claro por qué se esquivó un tema de esta magnitud, lo cierto es que en ese país hay varios connacionales tras las rejas con procesos no tan claros a nivel judicial, a lo cual se suma que Caracas le notificó hace unas semanas a Bogotá que ya había liberado a la mayorías de quienes tienen condición política. Las familias están inconformes.
Este espacio de diálogo directo entre Petro y Rodríguez estuvo en vilo a lo largo de la semana por cuenta de Estados Unidos. La razón es que este último país, desde que extrajo y llevó a la cárcel a Nicolás Maduro, tiene una incidencia directa en las decisiones de fondo que se toman desde el Ejecutivo de Caracas; y es en ese contexto que los dardos que suelen salir desde Bogotá hacia Washington generan molestias. Incluso, el embajador de Colombia ante la Casa Blanca, Daniel García-Peña, hizo parte de la comitiva oficial para ayudar a contextualizar cómo están los ánimos en la Oficina Oval.
Sin embargo, la razón diplomática para el diálogo se mantuvo firme y al final no se presentó una señal desde la Casa Blanca que golpeara esta cita, como pasó hace un mes cuando se frustró un encuentro similar en la frontera. De acuerdo con fuentes de los tres países, los diálogos se mantuvieron abiertos durante este tiempo para esquivar contratiempos.
En todo caso, había expectativa porque hace dos semanas, durante una cumbre de izquierdas en Barcelona, todos los asistentes, incluyendo a los presidentes Petro, Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil), Pedro Sánchez (España) y —entre otros— Claudia Sheinbaum (México), criticaron con fuerza las medidas “autoritarias” de Trump sobre América Latina y otras latitudes.
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Incluso, el colombiano dijo que, de mantenerse esas directrices, como bombardear lanchas supuestamente cargadas con cocaína y que han dejado un saldo de más de 170 personas muertas, se podría desatar una “rebelión” en la región. En esa reunión en suelo español se intentó dar forma a un bloque que se oponga a las derechas, en respuesta al revuelo que causó el lanzamiento de la iniciativa bautizada Escudo de las Américas, promovida por el mismo Trump y que contó con el respaldo de líderes latinoamericanos cercanos ideológicamente, como Nayib Bukele (El Salvador), Javier Milei (Argentina) y Daniel Noboa (Ecuador).
Ahora que se habló de frente de seguridad y la necesidad de cuidar la economía binacional, lo que falta por ver es cómo se actuará contra grupos narcotraficantes que hacen presencia en los dos lados de la frontera y que, en el caso de Venezuela, han tenido cercanía corroborada por varias agencias de inteligencia con el régimen dictatorial en el cual Rodríguez tiene su origen. Además, en lo referente a Colombia, algunas de esas organizaciones criminales tienen puentes con el Ejecutivo por cuenta de los intentos de acercarse a la estancada política de paz total.
En este panorama en torno al encuentro Petro-Rodríguez, que también cuenta con un asunto migratorio de fondo al haber al menos tres millones de ciudadanos venezolanos en suelo colombiano que huyeron de la represión del régimen, se le debe sumar el debate electoral, pues el presidente impulsa de forma directa e irrestricta a Iván Cepeda para que se mantenga la izquierda en la Casa de Nariño, y la derecha con Paloma Valencia y Abelardo de la Espriella como sus dos fichas con más opción quiere recuperar el poder vía urnas. Y entre ellos hay diferencias marcadas sobre Venezuela.
Mientras la continuidad del diálogo en condiciones similares a las actuales es parte de la apuesta de Petro y Cepeda, que en todo caso incluye la realización de elecciones, Valencia y De la Espriella —con el exmandatario Álvaro Uribe detrás— propenden por un cambio de régimen que incluye la salida de Rodríguez y reconocer el protagonismo de María Corina Machado. Esta última es frecuentemente cuestionada por el actual jefe de Estado.
Lo que sigue es determinar cómo se concretan los puntos suscritos en el acta final de la III Comisión de Vecindad e Integración, que en todo caso trabajaron durante las últimas 72 horas de forma directa los cancilleres Rosa Villavicencio (Colombia) e Yván Gil (Venezuela), quienes desde el jueves comenzaron reuniones para darles forma a los procesos de entendimiento. También hicieron presencia el ministro de Defensa, Pedro Sánchez, y su homólogo del Interior venezolano, Diosdado Cabello. Un mensaje de cómo la herencia chavista sigue presente.
Y no es para menos, pues más allá de las medidas de seguridad, el fortalecimiento comercial es clave para las dos naciones. De acuerdo con datos de la Cámara Colombo Venezolana, el intercambio binacional en 2025 llegó a estar alrededor de los 1.170 millones de dólares, por lo que para el cierre de este 2026 se proyecta llegar a los 1.600 millones de dólares. En la Casa de Nariño y en el Palacio de Miraflores saben que son claves esos recursos irrigados en sus economías.
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