Reclamos al ministro Echeverry

Lo que se escucha en los pasillos del Capitolio es que Echeverry es “el dueño de la chequera y no la ha hecho funcionar”. Ayer, en el marco de la discusión de la reforma a la justicia, el ministro recibió un contundente reproche de la Comisión Primera del Senado, que lo citó para que explicara cuál es, en concreto, la fórmula que plantea el Gobierno para lograr la descongestión de los tribunales y la independencia de las cortes. Sin embargo, en su exposición sólo argumentó que no resultaba conveniente “constitucionalizar” el tema porque sería una muestra de “inflexibilidad” en las finanzas del Estado.

Este planteamiento generó el inmediato reclamo del presidente de la U, senador Juan Lozano, quien advirtió que “los representantes de la justicia no pueden andar mendigándole a usted presupuesto para garantizar su independencia. Acá estamos hablando de la vigencia del Estado de derecho, que no tiene que depender del querer caprichoso del Ejecutivo”. Para Lozano, la fórmula debe estar incluida en la reforma de modo que los representantes de la rama no tengan que estar todos los años exponiendo sus necesidades para que sean incluidas en el presupuesto general de la Nación.

La inconformidad de la comisión radica en que cumplidos cuatro debates y ocho meses de trámite de la reforma a la justicia, aún es una incógnita cómo se le garantizará el presupuesto a la Rama Jurisdiccional. Así lo manifestó el senador Luis Carlos Avellaneda, del Polo, quien advirtió: “No entiendo cómo no hay estudios ni hay propuestas. No entiendo cómo el ministro viene a hablarnos de presupuestos para la justicia sin presentar una sola propuesta. Me solidarizo con los magistrados de las altas cortes que han hecho la misma solicitud en varias ocasiones, y quiero que quede constancia de mi enérgica protesta”.

Pero este no es el único tema que ha puesto en el ojo del huracán al ministro de Hacienda. Las críticas por la entrega del presupuesto para las regalías en las regiones crecen como la espuma en el Congreso, al punto de que ya hay quienes califican la reforma que se les hizo a aquéllas como un “engaño” de parte del Ejecutivo. “Durante los debates, el ministro presentaba una tabla en la que proyectaba el presupuesto que iba a ser asignado a cada una de las regiones. Nosotros la votamos y no ha llegado la plata”, señaló el senador del partido de la U Manuel Enríquez Rosero.

El presidente del Partido Liberal y de la Cámara de Representantes, Simón Gaviria, también ha manifestado su preocupación por la asignación presupuestal, pues señala que el mecanismo para acceder a los recursos por concepto de regalías es tan complejo que los presupuestos no se están ejecutando. “El decreto reglamentario estipula seis pasos en los cuales se deben cumplir 22 requisitos. El mayor trancón se presenta en la fase de viabilidad de los proyectos, que está centralizada en Planeación Nacional”, dijo Gaviria.

Este reclamo no es nuevo. Los gobernadores y alcaldes del país ya han hecho pública su queja porque no están recibiendo el presupuesto que, durante el trámite de las regalías, había prometido el ministro Echeverry a través de la ya famosa metáfora de esparcir la mermelada en la tostada nacional. Planteamiento que no se ha convertido en realidad y que cada vez genera mayores críticas en el Congreso.

Por ahora, la fórmula planteada por el liberalismo es un decreto excepcional antitrámites para hacer más expedita la entrega de los dineros por concepto de regalías. En la Comisión Primera del Senado esperan que en su próxima visita, Echeverry explique claramente cuál es la fórmula que plantea para garantizar la independencia de la justicia. Porque por ahora todo está en nada.