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La reforma a la salud del Gobierno ya cumplió una semana de haberse hundido, y pese a ello, sigue siendo uno de los principales temas de ‘pelea’ en los pasillos del Congreso y las sesiones. Las fracturas y roces no solo se ven entre los senadores de la Comisión Séptima, célula en la que murió el proyecto, también entre el Gobierno Nacional, que está a toda marcha para revivir la reforma mediante un recurso de apelación, y el mismo presidente del Congreso, Iván Name, quien levantó la plenaria este 10 de abril por los comentarios “calumniosos” que ha hecho el mandatario Gustavo Petro.
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A las 4:00 de la tarde de este miércoles, el presidente Iván Name levantó la sesión de la plenaria del Senado en medio de aplausos, gritos y rostros que mostraban la indignación de la coalición oficialista y la euforia de la oposición. Estaba agendada la discusión de la reforma pensional, pero la sesión duró menos de 20 minutos entre el discurso del presidente y su determinación de dar por terminada la cita, lo que Petro calificó como un sabotaje y el presidente de la Cámara, Andrés Calle, como un “berrinche y acto teatral”.
Pero, antes, fueron muchos los movimientos que se vieron en el Capitolio: reuniones privadas, mesas de trabajo y conversaciones en las que se rumoraba que la plenaria iba a levantarse sin que se diera la discusión del proyecto pensional. La intervención que realizó la Superintendencia de Salud a la EPS SOS tampoco pasó desapercibida en los diálogos de los representantes y senadores.
La jornada inició, entre otras cosas, con la reunión a la que convocaron ocho de los nueve senadores que lograron que se archivara la reforma (Nadia Blel, Honorio Henríquez, Alirio Barrera, Norma Hurtado, Berenice Bedoya, Lorena Ríos, Miguel Ángel Pinto y José Alfredo Marín) a gremios de la salud, académicos, pacientes y cuidadores para hablar de qué cambios ven necesarios en el sistema de salud colombiano.
En paralelo, la senadora y presidenta de la Comisión Séptima, Martha Peralta, dio inicio a la sesión con apenas cinco senadores más, entre esos, Ana Paola Agudelo (MIRA), quien aunque votó para hundir la reforma, no acompañó a sus compañeros en la mesa de trabajo.
Ambos hechos les causaron malestar a los ocho legisladores, pues habían anunciado la reunión con una semana de anticipación, esperando que Peralta no citara a sesionar el mismo día y a la misma hora, y creían que Agudelo estaría en la cita que duró más de cuatro horas en el Salón de la Constitución, ubicado en el segundo piso del Capitolio.
“Nunca se había sentido este ambiente en la Comisión Séptima, ya no hay colegaje”, dijo uno de los congresistas, quien también advirtió que no cayó nada bien la apelación del senador del Pacto Histórico, Wilson Arias, al archivo de la reforma ni su demanda de pérdida de investidura contra Alirio Barrera por haber sido financiado en su campaña por empresas relacionadas con la salud.
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Con el recurso de apelación, el Gobierno Petro espera revivir la reforma: ”Tenemos todavía esperanza. Hoy por hoy podríamos decir la reforma a la salud no está hundida”, indicó la presidenta Peralta, quien durante la sesión en su comisión recibió el respaldo de un poco más de 20 integrantes del Pueblo Wayúu, que viajaron desde La Guajira a Bogotá para rechazar el comentario que le hizo Honorio Henríquez la semana pasada al llamarla “payasa” en medio de la discusión de la reforma.
Mientras los guajiros intervenían en la sesión para decir que no se irían de la capital hasta que no entablaran un diálogo con el senador del Centro Democrático, la mesa de trabajo en el otro salón iba culminando con el anuncio de que el 20 de julio los ocho senadores presentarán una nueva reforma a la salud y que en los próximos días radicarán una proposición para que se cree una comisión que siga de cerca las intervenciones de la Superintendencia a las tres EPS.
“Con esto buscamos garantizar la atención de los usuarios afiliados en esas EPS intervenidas y el flujo de recursos a los prestadores. No queremos que con estas intervenciones se vea afectado el derecho a la salud”, dijo la senadora conservadora Nadia Blel.
Minutos después, algunos de los ocho senadores tuvieron un almuerzo con el presidente Name en la oficina de Presidencia. Algunas fuentes cercanas sostienen que no fueron los únicos invitados, pues habrían estado presentes senadores de otras comisiones.
En el Congreso también se vio al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, quien estuvo invitando a varios miembros de partidos a un diálogo en el ministerio sobre la reforma a la salud hundida. Solo un día antes estuvo reunido a puerta cerrada en la Casa de Nariño junto con el superintendente Luis Carlos Leal, y varios voceros de EPS para hablar de las intervenciones y de cómo no buscan “liquidarlas”, sino mejorar su prestación del servicio.
Aunque a la salida varios voceros señalaron que durante el encuentro privado no se habló de más intervenciones, este miércoles se confirmó la tercera medida de este tipo a la EPS SOS, que tiene 750.000 afiliados a nivel nacional, especialmente en el Valle y Risaralda.
Tras confirmada la intervención arrancó la plenaria en la que se iba a votar la ponencia alternativa de la senadora Norma Hurtado (Partido de la U) a la reforma pensional, pero fue rápidamente dada por terminada por orden de Name, en “señal de protesta” a los comentarios en los que el presidente Petro ha indicado que los senadores de la Comisión Séptima se dejaron influenciar por Keralty, multinacional española de la salud y máxima accionista de la intervenida EPS Sanitas, para hundir su proyecto.
“Es inadmisible la afirmación del señor presidente Petro, según la cual la Comisión Séptima del Senado de la República decidió el archivo del proyecto de ley de reforma a la salud bajo influencias ilegales y corruptas”, mencionó Name antes de levantar la sesión.
Eso sí, Name dejó lista la comisión accidental que se encargará de resolver la apelación presentada por el Pacto Histórico contra el archivo del proyecto y estará conformada por los presidentes de las siete comisiones del Senado: Germán Blanco, Efraín Cepeda (Conservador), Lidio García, Jaime Durán (Liberal), Juan Felipe Lemos (La U), Gustavo Moreno (En Marcha) y Marta Peralta (Pacto Histórico).
Ellos serán los encargados de redactar, en menos de ocho días, un documento en el que señalen si se debería acoger o no la apelación y votarse para revivir la reforma.
El Gobierno ha puesto en marcha varias estrategias con el propósito de aprobar su reforma, no solo la apelación, sino también la convocatoria a marchas y la instalación de un puesto de mando unificado para vigilar a las EPS. Sin embargo, reconoce que hay un amplio sector dispuesto a hacerle frente y buscar su propia reforma.
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Por Laura C. Peralta Giraldo
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