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Dentro del Congreso, muchos parlamentarios quedaron inconformes con el desarrollo de las sesiones virtuales –metodología adoptada para evitar el contacto social en medio de la pandemia por el coronavirus– y esgrimieron argumentos de inconstitucionalidad por las condiciones de dichas sesiones que no recibieron apertura por parte de la Mesa Directiva para llamar a lista desde el Capitolio.
Por tal motivo, once senadores y tres representantes a la Cámara firmaron una carta dirigida a los magistrados de la Corte Constitucional para que el alto tribunal exhorte a la Mesa Directiva del Congreso a sesionar presencialmente, como lo ordena, recordaron los parlamentarios, el artículo 140.
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“En nuestra calidad de senadores, solicitamos a la máxima corporación constitucional que restaure el equilibrio de poderes que, en medio de la crisis que se vive actualmente en Colombia por cuenta de la pandemia del COVID-19, se ha visto desbalanceado a favor del Ejecutivo y de un exacerbado presidencialismo, por cuenta, además, de un funcionamiento a media del Congreso de la República”, se lee en la misiva.
Para ellos, el formato virtual no permitió el adecuado control político requerido en un marco de un Estado de Emergencia Económica Social y Ecológica, el cual, según la Constitución, exige un control de la Corte y el Congreso.
Sobre el control a la primera declaratoria de emergencia, los senadores alertaron: “Sin la presencia requerida del Gobierno Nacional y en unas pocas horas antes del cierre de las sesiones ordinarias, se pretendió dar este debate dando unos pocos minutos a cada congresista para su participación, a pesar de que en esta declaratoria de Estado de Excepción se profirieron más de 70 decretos legislativos y más de 20 decretos administrativos u ordinarios que incluyen, incluso, medidas de aislamiento preventivo obligatorio que limitan la libertad de locomoción de las personas y que, de acuerdo con la misma Carta Política, esta limitación solo se puede hacer mediante Ley de la República”.
En la actualidad, la Corte se encuentra haciendo revisión constitucional de esos decretos legislativo y al Congreso le corresponde también examinar las causas que motivaron dicha declaratoria, así como presentar adiciones o modificaciones a los decretos. A juicio de los firmantes de la carta, “el órgano legislativo se encuentra cercenado en el ejercicio de sus funciones por su propia Mesa Directiva” por las nuevas dinámicas de la virtualidad.
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En esa misma línea, lo que preocupa a los congresistas es que aún falta el debido control a la segunda declaratoria de Estado de Emergencia Económica, el pasado 6 de mayo, y temen que las condiciones de la virtualidad les impidan, una vez más, hacer el respectivo control político, “que proteja a la ciudadanía que se encuentra en una condición de mayor vulnerabilidad en medio de la crisis de salud pública, económica y social que actualmente vive el país”.
Otro de los puntos que alertaron a los magistrados fue la aprobación de la reforma constitucional que elimina la prohibición de la cadena perpetua para los delitos contra los menores de edad. “Las arbitrariedades cometidas por la Mesa Directiva del Senado de la República fueron aún más flagrantes, limitando no solo el uso de la palabra de los congresistas, sino, además, de la posibilidad de utilizar herramientas como la moción de orden, la solicitud de la votación nominal o el ejercicio del derecho de réplica, con un silenciamiento permanente de los micrófonos, quedando a merced de la voluntad del presidente de la sesión que, más allá de ordenar el adecuado funcionamiento de la misma, limitó a su arbitrio el uso de la palabra de diferentes congresistas”.
Para evitar situaciones como la anterior, los parlamentarios les insisten a los magistrados en que deben de regresar al Capitolio con todas las medidas de bioseguridad, tal cual lo están haciendo varios sectores económicos. “Las sesiones virtuales no permiten que el Congreso funcione en debida forma, no solo limita el ejercicio del control político, limita, además, la participación de los congresistas en el ejercicio de trascendentales labores como la función constituyente y la función legislativa”, resaltan.
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Por último, expusieron otro aliciente que, as u juicio, debe impulsar al Congreso a volver a las instalaciones físicas: las elecciones de la Mesa Directiva, procurador y defensor, que debe de darse a través de voto secreto. “No es posible un voto secreto virtual”, señalaron.
“Si el órgano legislativo sigue cautivo, el totalitarismo será inevitable, por cuanto no puede haber democracia sin el ejercicio de los derechos políticos”, concluyen la misiva.
Entre los firmantes se encuentran senadores de la oposición como Iván Cepeda, del Polo Democrático; Antonio Sanguino, de la Alianza Verde; Julián Gallo, de la FARC; así como independientes como Rodrigo Lara, de Cambio Radical; y otros parlamentarios de la U como Roy Barreras, Roosvelt Rodríguez y José Ritter López.