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Con la reforma política, el gobierno de Gustavo Petro demostró que tiene la aplanadora aceitada para sacar adelante los proyectos que le interesan. Apenas se le hundió un artículo y el texto quedó casi igual a la forma como fue radicada la ponencia para el debate en plenaria. Aún le quedan seis debates, pero, si la tendencia sigue igual, el grueso del texto se mantendrá, incluyendo un punto que ya se ve como el que lanzaría un salvavidas al Pacto Histórico.
De acuerdo con el ordenamiento colombiano actual, los partidos que no sobrepasen el 15% de una votación legislativa pueden presentarse en la siguiente elección en coalición. Hasta 2022, esta fórmula era usada por los partidos que veían complicado superar el umbral electoral. Irse en coalición les garantizaba sacar al menos el 3% para no perder la personería jurídica. No obstante, las pasadas elecciones dejaron ver otra aplicación para las coaliciones.
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Tanto el Pacto Histórico como la lista de la Alianza Verde y Centro Esperanza permitieron evidenciar que las coaliciones no solo sirven para sobrevivir al temido umbral, sino que pueden ser esenciales para hacerle la pelea a los partidos tradicionales. A través de la figura, el Pacto tuvo en Senado 20 curules, la lista más exitosa, y los de centro sacaron 13 curules, muy cerca a lo que obtuvieron liberales y conservadores. El tema pasa porque no podrían aplicar la fórmula para 2026, puesto que sacaron más del 15% de la votación.
La ley prohíbe que los que saquen más del 15% de los votos puedan ir en coalición, esto frenaría las aspiraciones de las dos coaliciones mayoritarias de 2022. El problema reside en que, de forma individual, es poco probable que los partidos de ambas listas puedan revalidar el éxito de estas elecciones. Es más, de llegar a competir por votos, es posible que algunas de las colectividades perdieran la personería. Por eso, la actual reforma política tramitada en el Congreso, le cae como anillo al dedo al Pacto y a los otros partidos pequeños de la coalición Centro Esperanza.
El punto en cuestión dice de la siguiente manera: “los partidos coligados que hayan logrado la elección de su lista al Senado podrán solicitar la fusión de todas o parte de las personerías jurídicas que integraron de la coalición”. En pocas palabras, los partidos que vayan en coalición se pueden fusionar en uno solo. Sin hacer un análisis muy profundo se observa que es la única forma que el Pacto Histórico siga tal cual para las elecciones de 2026. De otra manera, tendrían que ir por separado y el éxito que tuvieron en las pasadas legislativas podría no revalidarse.
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En la coalición de izquierda son conscientes de esta situación, tanto así que en diálogo con este diario, dos senadores de ese sector apuntaron a la necesidad de unirse bajo un solo partido. “Muchas de las personas no llegamos por militar en un solo partido político sino que encarnamos una visión que trasciende las individualidades y queremos comandar un proyecto colectivo para hacer de Colombia un país en cambio”, expresó la senadora María José Pizarro.
En este mismo sentido señaló: “De no fusionarse las fuerzas y partidos políticas, el pacto puede desaparecer. Juntos y juntas somos una fuerza política imbatible. Si logramos pasar de la coyuntura electoral, será un proyecto político de largo aliento”. No obstante, Pizarro expresó que no están seguros de que puedan hacer uso del artículo de la reforma política, por lo que aún así señala que ya existen mecanismos anteriores para esa fusión deseada.
Gustavo Bolívar también se pronunció a favor de la unión de los partidos en uno solo y hasta reveló que era una inquietud que venía desde la misma Casa de Nariño. “En este momento estamos actuando como pacto, pero a nivel jurídico no se va a mantener porque en 2026 es probable que no podamos hacer coaliciones. Lo que ha pedido Gustavo Petro es fusionarnos en un solo partido. Han empezado conversaciones sobre ello”, expresó el senador.
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De poderse unir el Pacto en una sola colectividad, se podría garantizar un éxito similar al que tuvieron en esta elección. Sería un proceso un tanto difícil debido a las distintas personerías que confluyen al interior de la coalición, pero podría ser una solución a la imposibilidad de nuevamente ir en coalición. De cierta forma se estaría revalidando lo que ya hizo el polo Democrático en los 2000, cuando en su seno se agrupó a varias tendencias de izquierda y permitió que se posicionaran como alternativa al férreo uribismo del momento.
El centro no la tendría tan fácil
Los otros que podrían unirse en una sola personería son la Alianza Verde y los partidos de la Coalición Centro Esperanza. Sin embargo, construir los puentes para unir estos partidos sería más complejo. Además de las históricas diferencias de los verdes, los de centro también han demostrado no tener tanta unidad como se esperaba.
Por ejemplo, el Nuevo Liberalismo supuestamente hacía parte de la Coalición Centro Esperanza, pero prefirieron irse por su cuenta en las legislativas. El problema es que ni siquiera lograron sacar una curul. De no estar amparados por el fallo que los devolvió a la vida, el partido de los hermanos Galán habría perdido la personería jurídica.
El problema de unidad también se ha visto en la forma en que se declararon frente a gobierno. La Alianza Verde no dudó en ir como partido de gobierno, mientras que el resto se fue a la independencia e incluso el Verde Oxígeno terminó en la oposición. Todo pareciera a apuntar que por esos lados no se haría uso del artículo para convertirse en un único partido.
O quien sabe, el punto es que el centro también llegó a obtener una importante votación en 2022 gracias a las coaliciones, pero no se ve que las posiciones sean tan similares para que se concentren en una sola colectividad. No obstante, dos antiguos miembros del partido Verde Oxígeno, que fueron expulsados por sus diferencias con las directivas, salieron en defensa de la propuesta y consideraron que es importante que se ponga sobre la mesa.
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“El texto tiene una lógica fuerte. Si varios partidos fueron capaces de organizar una coalición, lo lógico es que fusionaran sus personerías”, expresó Humberto de la Calle, que destacó que una propuesta de este tipo también ayudaría a acabar con la partiditis que actualmente se avecina: “Además es bueno porque ayuda a reducir los partidos debido a que tenemos 24 partidos nuevamente. Evidentemente hay un interés de sumar pequeños partidos a su causa. A un país no le conviene una explosión de partidos”.
El representante Daniel Carvalho también tuvo una opinión similar puesto que “la democracia necesita partidos sólidos con consistencia ideológica. Si se hace una coalición es porque hay una alta coincidencia ideológica y de lo que se busca representar. No puede ser que las coaliciones sean solo estrategias meramente electorales”. El representante paisa fue más allá y aseguró que lo que les ocurrió en Verde Oxígeno no descalifica esta posibilidad.
Desde el partido cristiano MIRA tienen una visión un tanto distinta de este punto. En primer lugar señalaron que es clara la intención que tiene el gobierno de hacer un gran partido de izquierda con este artículo. Por otro lado señalaron que lucharon porque ese artículo estableciera que era opcional terminar siendo un solo partido, puesto que el texto original señalaba que era obligatorio. “Es un artículo facultativo, que permite unirse a los que quieran. No vamos a hacerlo como el Mira, vamos a mantener nuestra identidad ideológica. Solamente la coalición para pasar el umbral”, expresó el senador Manuel Virgüez.
¿Qué dicen los expertos?
Más allá de la discusión partidista y los posibles beneficiados con el artículo, expertos han visto con buenos ojos la propuesta de que los partidos en coalición se conviertan en una sola colectividad. En diálogos pasados con la Misión de Observación Electoral (MOE), la organización señaló que este cambio era importante debido a que “se respeta la voluntad del electorado que votó por una sola coalición.
El exmagistrado Armando Novoa dio una posición bastante similar. Primero, expresó que sería un punto que podría servirle tanto a Pacto Histórico como a la Coalición Centro Esperanza. En segundo lugar señaló que la propuesta podría llegar a ser positiva en cuanto a que se estarían reunificando partidos, por lo que se frenaría el exceso de colectividades y se apostaría por partidos más fuertes.
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